北运河潮白河生态带上PPP项目合约签下“签下了！”12月16日，北京市水务局副局长潘安君代表市水务局与社会资本签定北运河生态带上、潮白河生态带上PPP项目合约。工程实行后，城市副中心将构建污水仅有搜集仅有处置和农村污水设施仅有覆盖面积，基本构成“三网、四带上、多水面、多湿地”的水环境格局，首度竣工海绵城市，构建“蓝绿交织、甜美暗淡、水城共融”。城市副中心建设是千年大计、国家大事，水环境建设对城市副中心生态环境建设意义根本性。

针对通州区供水确保、水环境管理、防洪排水等方面不存在的突问题和将副中心建设成“蓝绿交织、甜美暗淡、水城共融”生态城市的目标，市水务局坚决“创意、协商、绿色、对外开放、分享”的发展理念，按照市委、市政府审查会通过的通州区“十三五”水务发展规划及投融资方案，明确提出了确保水安全性的工程措施，并通过政府与社会资本合作模式前进北运河生态带上、潮白河生态带上水务项目。按照规划，“十三五”期间，北京城市副中心将实行46项水务工程，还包括污水处理和再造水利用、供水及水系相连、水环境、防洪等多类工程。按照流域与区域结合原则，城市副中心区分为由市水务局的组织实行的北运河生态带上、潮白河生态带上和城北片区、两河建设片区、河西片区、台马片区、漷牛片区、于永六片区，六片区由通州区政府的组织实行。

其中，由北京市水务局的组织实行的北运河生态带上、潮白河生态带上PPP项目工程投资总计71.5亿元。北运河生态带上PPP项目投资占到70亿元，包括延芳淀湿地和北运河水质净化厂两个子项目。潮白河生态带上PPP项目投资占到1.5亿元，将建设贾后疃湿地和于辛庄湿地。

据理解，从5月27日对外公开发表公布资格预审招标公告开始，严苛按照财政部《政府订购竞争性磋商订购方式管理暂行办法》及其他招投标法律法规规定，公开发表实行了社会资本资格预审、竞争性磋商邀及答疑、竞争性磋商评审及白鱼成交价结果审批等程序，可行性确认北控水务（中国）投资有限公司与北京东方园林生态股份有限公司联合体为北运河生态带上PPP建设项目白鱼成交价社会资本，北京桑德环境工程有限公司与中国建筑第八工程局有限公司联合体为潮白河北运河生态带上PPP建设项目白鱼成交价社会资本。经北京市人民政府表示同意，许可市水务局与上述社会资本签定PPP合约。

本次PPP项目前进坚决政府与社会资本合作模式，将项目建设和运营向社会资本对外开放。同时将污水处理及再造水利用、水环境管理、水生态修缮等多类水务工程按片区打捆实行PPP，防止单个项目前进带给的工作反复，还将有经营收益的水质净化与缺少经营收益的黑臭水体管理、水生态修缮项目打捆实行PPP，提升项目的现金流，更有社会减少社会投放。

据报，本次北运河生态带上、潮白河生态带上全部由社会资本投资，是近年来首都北京水务项目更有社会资本最少的一次。另外，在收费考核方面，为防止社会资本只推崇建设投资收益，忽略运维服务，将完工考核的结果作为80%年可用性服务费（可用性服务费用来缴纳社会资本工程投资的成本及收益）的缴纳依据，项目运维绩效考核的结果作为20%年可用性服务费的缴纳依据。

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